Nuorisotyön suojelulaki julkistettiin 50 vuotta sitten
Kirjoittaja: Anette Wilmes
Yleisesti ollaan yksimielisiä siitä, että nuoret tarvitsevat erityistä suojaa työssä terveyshaitoilta – myös työelämässä. Nuorisosuojalaki julistettiin 9. elokuuta 1960.
Kun uudesta nuorisotyön suojelua koskevasta lakiehdotuksesta keskusteltiin Bundestagissa toukokuussa 1960, SPD: n kansanedustaja Heinz Frehsee muistutti esihistoriasta:
"Vuonna 1839 Saksassa annettiin ensimmäinen lastensuojelulaki. Vuonna 1839 lapsityövoima kiellettiin tehtailla alle yhdeksän vuoden ikäisille lapsille. Nyt, vuonna 1960, maatalous ja taloudenhoito on sisällytettävä ensimmäistä kertaa nuorisotyön ja lapsityövoiman suojeluun."
Frehsee, joka oli aiemmin työskennellyt maataloudessa, kampanjoi yleisen lasten työskentelykiellon puolesta. Koska maatalouden työvoimapulan vuoksi pyrittiin edelleen antamaan lapsille tiettyjä töitä.
"Tämä ei kuitenkaan sovellu yrittämään ratkaista maatilojen taloudellisia ongelmia lapsityövoiman avulla."
Frehsee teki selväksi, että satunnaisesti väitetyt kevyet työt olivat todella kovaa työtä lainaamalla kymmenvuotiaan tytön päiväkirjasta:
Perjantai: 5 tuntia kauraa,
Lauantai 5 1/2 tuntia.
Sunnuntai 6 tuntia.
Maanantai: 4 tuntia lehmiä noutettiin laitumelta.
Tiistai lukee 6 tuntia perunoita.
Keskiviikko: 10 tuntia lehmiä ajaa laitumelle. Perunat valmistettu. Ei koulu.
Suuret maatilat veivät myös lapsia linja-autoihin tai kuorma-autoihin saadakseen heidät työskentelemään sointuina perunapellolla tai vetäessäsi punajuuria. Uuden lain pitäisi suojata lapsia tällaiselta huijaukselta. Ja myös koulutuksessa olevien nuorten tulisi olla vahvempia kuin ennen olla suojattu. CDU / CSU-edustaja Fritz Mensing epäili kuitenkin sitä lyhyemmän työajan kanssa "tehokas kuljettaja" voitaisiin kouluttaa. Kylmän sodan aikana hän kutsui tutkimaan toista Saksan osavaltiota, NDK: ta:
"Kuten siellä nuoret vaivataan ja menemme päinvastaiseen suuntaan, että näiden nuorten pehmeneminen tapahtuu. Varsinkin kun me kaikki tiedämme, että vain nuoret, jotka ovat todella olleet kovia opettamassa, voivat tehdä sen."
Nuorisotyön suojelulaki, joka julkistettiin 9. elokuuta 1960, kielsi pohjimmiltaan lapsityövoiman käytön. 12-vuotiaista lapsista oli vain marginaalista ja satunnaista apua maa- ja sallittu siivous. Ja nuorille, ts. 14–18-vuotiaille alaikäisille, säädettiin seuraavaa: lyhyempi työaika, ei yötyötä, ei palapalaa. Viikonlopputyö oli sallittua vain rajoitetusti hotellissa, ravintolassa tai sairaalassa. Uudella lailla säädettiin myös ammattikoulusta, tauoista, vapaa-ajasta ja lomasta. Myös lääketieteellinen terveydentilan valvonta oli tärkeää.
"Joten nuorisotyön suojelulaki suojaa alaikäisiä harjoittelijoita ylikuormitukselta. Tämä suoja on erityisen tärkeä erityisvaiheessa, kun nuoret alkavat uransa, jossa monet asiat ovat uusia, missä työprosessit ovat uusia",
selittää René Rudolf, Saksan ammattiyhdistysliiton liittovaltion nuorisosihteeri. Kun uutta lakia uudistettiin ja parannettiin vuonna 1976, jälleen syntyi raju poliittinen konflikti. Protesti tuli lähinnä hotelli- ja ravintola-alalta tiukkojen viikonloppusääntöjen takia. Oppisopimusopiskelijoita haluttiin käyttää täysivaltaisina, mutta heikosti palkattuina palvelun työntekijöinä. Ammattiyhdistyksen jäsen René Rudolf sanoo, että tämä suuntaus on jatkunut tähän päivään asti:
"Saamme jatkuvasti ehdotuksia yö-, viikonloppu-, ylityö- ja sunnuntotyöhön liittyvien määräysten purkamiseksi, toisin sanoen niiden laajentamiseksi.."
Näillä ehdotuksilla on jo ollut vaikutuksensa, Rudolf sanoo. Joka tapauksessa hallituskoalition sopimuksessa on huomattava lause:
Vieraanvaraisuuden koulutuksen esteitä vähennetään joustavammalla nuorten työllisyyssuojalailla.
Voidaan kuitenkin epäillä, onko nuorisotyön suojelu todella lieventynyt. Liittovaltion työ- ja sosiaaliministeriön aloitteesta perustettu työryhmä, joka koostuu liittovaltion ja osavaltioiden hallitusten asiantuntijoista, tarkastelee parhaillaan lakien muuttamista.
LIITTYVÄT ASIAT
-
Yhteiskunta – kieltääkö lapsityövoiman? Ei, parempi palkka! (Archive)
Sosiologi Manfred Liebel vaatii sääntelyä kieltojen sijaan. Maltillinen: Ulrike Timm Lasten työskentely ei ole ongelma, Manfred Liebel sanoo -…
-
Estääkö lapsityövoimat pakkotyöllä? Vapaa
TAI Pakollinen koulutus ja GG: n 12 § (ammatinvalinnanvapaus) yhtenä suurista perusteista pakollisen koulutuksen ylläpitämiselle…
-
Lapsityövoima – ei vielä ole keskeytetty malli, kaikki multimediasisältö Saksan aallolta, dw
Hyvä uutinen ensin: yhä harvempien lasten on työskenneltävä. Huonot uutiset: Joissakin paikoissa lapsityö on lisääntynyt. Sekoitettu…
-
Intian kiistanalainen lapsityölaki, kaikki Saksan aallon multimediasisältö, dw
Intiassa uusi laki kieltää kaikenlaisen työllistämisen alle 14-vuotiaille lapsille. Perheyrityksiin sovelletaan kuitenkin poikkeusta….